随着中国-东盟自由贸易区的建立、中国—东盟博览会长期落户南宁，以及“一轴两翼”区域经济合作、泛北部湾经济合作的加快推进，南宁市已成为中国对外开放的前沿和窗口城市，越来越受到包括广大台商在内的众多投资者的青睐。从近两年来看，南宁市对台经贸合作交流方兴未艾，呈现出了非常良好的发展势头，出现了台湾客商到南宁考察和投资的热潮。
－－台商投资在南宁呈现加速趋势
南宁市台办统计显示，从１９８８年第一家台资企业落户南宁到２００７年９月，南宁市台商投资企业累计１７７家，实际投资额４．４３亿美元。其中历年累计注册资本１０００万美元以上的企业有１８家，总投资额９７５４万美元，投资领域涉及农业、制造业、房地产、旅游、娱乐、餐饮、电子、轻工、化工、医药和高科技产品等领域。
虽然台商投资南宁目前总体规模仍然较小，但２００６年以来投资呈现加速趋势。南宁市台办主任赖建耀说，去年以来落户南宁的较大台资项目有：投资额１．９亿美元的“台湾街”项目、投资额２亿美元的翔龙水泥生产项目、投资额３０亿美元的富士康铝加工项目、投资额１０００万美元的瑞西电子光学生产项目以及投资１０００万美元的南宁弘洲电子有限公司等。
资料显示，在南宁市投资的台资工业企业占全市台资企业总数的５０．３％，而在全市台资工业企业中，制造业企业所占比例接近８０％。虽然大多数为传统制造业，但从２００６年开始，逐步有计算机、电子设备等高科技产业项目进入南宁。
在南宁市从事第三产业的台资企业有５３家，占全市台资企业总数的２９．７％，主要以房地产和餐饮业为主。此外，台资还纷纷进入农林牧渔业，其中包括罗非鱼养殖、经济作物良种和栽培技术的引进等。
－－吸引台资落户的“南宁优势”
当前我国东部沿海地区台资企业发展面临许多新问题，水电、劳动力、土地等问题日益成为制约沿海地区台资企业发展的主要因素，劳动密集型企业面临向中西部地区转移，向劳动力、土地、水电资源丰富地区转移，已成为不可逆转的新趋势。南宁市台办主任赖建耀认为，除了沿海开放开发政策、西部大开发政策、少数民族区域自治政策的叠加优势之外，南宁还有如下两大突出优势：
一是自然条件、人文环境及区位优势。南宁与台湾处于同一纬度，气候相似，台湾人在南宁工作生活感觉比较舒适。作为新兴城市南宁具有包容性强的特点，刚获得“联合国人居奖”，是广为认同的宜居城市。南宁面向东南亚、背靠大西南，水陆空立体交通网络四通八达，尤其是中国－东盟博览会和桂台经贸合作交流会搭建了良好的上级平台，南宁市大市场已初步形成，从战略发展上看，投资南宁在国际国内市场均进退自如。
二是南宁市有较为充足的劳动力资源和较为宽松的可利用土地资源，投资成本较低。早期投资大陆沿海地区和东盟国家的台商，由于目前市场竞争加剧和土地、劳动力成本上升，产业转移已成为发展首选，而地理位置不亚于沿海地区却享受西部大开发政策、具有民族自治、土地宽裕、劳动力充足的南宁市，已然成为台商投资的聚焦点。
据统计，２００６年南宁市接待来邕商务考察的台商团组４２个７８９人次，２００７年１－１０月接待来邕商务考察团组４３个５４３人次，其中有中国国民党副主席章仁香、亲民党荣誉副主席钟荣吉及国民党中常委、台湾“立法委员会”等台湾政、商界知名人士２０多人。全国台湾同胞投资企业联谊会（简称“台企联”）会长张汉文认为：“南宁市是最适合承接东部地区台资转移的理想地。”
－－承接东部台资转移的对策与建议
全国台企联会长张汉文曾两次率团到南宁考察，他认为南宁最具有承接东部台资企业产业转移的优势，是台资转移的一个理想的首选地。张汉文等人提出，台商计划到南宁设立一个台资产业转移示范园区，希望能提供２万多亩的土地来规划建设，但限于中央对用地指标、土地价格的严格控制，目前这一计划还无从实现。
对于类似南宁这样的西部城市如何抓住、用好东部台资产业转移的大好机遇，一些人士认为迫切需要从以下几方面营造更为良好的投资环境和更为突出的比较优势：
一是研究并提供优惠的税收政策。比如，商务部、海关总署不久前出台公告，规定企业要在合同备案时，须缴纳台账保证金，其中部分企业按进口料件应缴进口关税与进口环节增值税之和的１００％计征保证金，而台资企业多以加工出口为主，这些政策对台资企业影响较大。广西最近出台了一系列吸引产业转移的地方性优惠政策，加大了财政扶持力度。比如，对符合国家产业政策、符合广西经济发展需要的产业转移企业，其上缴的各项税收中的地方所得部分，自企业取得主营业务收入起，３年内按不低于５０％的比例以适当方式返还给企业。
二是期望国家对西部欠发达地区用地政策进行科学调整。南宁市台办副主任何见霜建议，国家对西部欠发达地区、少数民族地区可在科学管理的前提下适当放宽用地指标，在承接东部产业西移上体现出政策优势，在台资企业投资达一定规模后给予一定优惠政策。
三是要立即着手大规模培育技术人才和产业工人队伍。大规模承接产业转移，必须要有大批的管理和技术人才以及合格的产业工人作为保障。南宁要加强产业发展急需的各层次人才队伍建设，抓紧职业技术培训，扩大职业教育规模，为转移企业提供数量足够、技能熟练的劳动用工，并结合农村富余劳动力转移加大务工人员的组织和培训。
四是加强协调、科学规划和引进，促进产业集聚。台资转移企业对西部地区工业对园区内优化资源配置、共享基础设施、污染集中治理、集约利用土地、促进企业集聚、培育产业集群等方面的要求越来越高。但目前南宁开发区、工业园区布局不尽合理，缺乏特色，还没有形成完整的产业链条，水、电、排污治污等基础设施建设还不完善，整体结构趋同，重复建设和恶性竞争也有所表现。建议充分考虑产业配套的客观要求，有选择地引进相关配套企业以形成产业链，利于吸收台资群聚。各县区根据实际规划出适当区域建设台商投资园区，以承接台商团队进驻的需要，打造台资集群效应。 （记者 王文）
