北海：努力开创又好又快发展新局面

    风生水起北部湾，北海儿女立潮头！在深入学习贯彻党的十七大精神的热潮中，北海市在总结经验的基础上理出切合实际的发展思路，实现经济发展方式的转变，努力开创北海又好又快发展的新局面。

    ——调整优化产业结构，园区经济加快发展。2000年以来，面对当年开发狂潮留下的包袱，一个充满苦痛和顿悟的沿海城市呐喊着：崛起、率先崛起！是要以牺牲生态环境为代价换取一时的快速发展，还是要经济、社会、生态、资源平衡和谐，共同发展？北海人深深认识到，崛起不是某一方面的快速突进，而是全方面统筹兼顾地又好又快发展。北海毅然坚持走环保、高科技项目的可持续发展之路。

    多年来，北海人抢抓机遇，艰苦创业，北海工业园区、高新技术产业园区、出口加工区、铁山港（临海）工业区、大学园区、合浦工业区，以及银滩旅游度假区、涠洲岛旅游度假区等一批产业园区趁势而兴。科技创新能力增强，高新技术企业达33家，高新技术产品57种。产业园区初具规模，以北海市工业园区为代表的园区经济发展迅猛，2006年，市工业园区入园项目已达160多家，已经投产59家。2007年1至11月，固定资产投资达16.09亿元，新增项目36个，实际利用外资3498万美元，累计上缴税金1.1亿元，招商引资到位资金17.68亿元。2007年出口加工区进出口总额突破2亿美元，成为广西加工贸易最重要的增长点，增幅继续在全国出口加工区中保持领先水平。铁山港工业区正式启动，20万吨燃料乙醇项目动工建设，林浆纸一体化等一批重大项目取得突破性进展。

    ——加快城市基础设施建设，土地利用总体规划和城市规划继续完善。沿海基础设施大会战取得了一期项目进展最快，二期项目全部开工建设的良好成绩。海景大道建设加紧推进，北铁一级公路进港路段、滨海公路银滩支线等一批公路建成通车，北海机场新航站楼竣工验收。大力实施“城乡清洁工程”，城乡面貌进一步改善。全市绿化覆盖率达28.6%，获广西绿化模范城市称号。加大环保执法力度，加强对排污企业的整顿和监管，空气质量始终位居全国重点城市前两名。

    ——化解历史遗留问题，改善城市形象。北海历届市委和政府认真总结经验教训，确立了坚持以科学发展观为指导的产业发展带动战略，明确了在发展中解决房地产历史遗留问题，实现支柱产业和房地产业发展的良性互动，促进房地产业更好更快发展的基本思路。

    从2003年开始，北海掀起了全面处置停缓建工程的工作热潮，截至2006年12月底，全市共审批确认停缓建工程项目138个，停缓建建筑总面积165万平方米。其中，已有133个项目复工建设，处置率达96%，完成建筑总面积274万平方米，完成总投资45.5亿元。北海停缓建工程的成功处置，使闲置多年的资产又重新流动，一处处昔日的城市“疮疤”消失在人们的视线中，取而代之的是一幢幢现代化的大楼，极大改善了北海市城市形象和投资环境。房地产遗留问题已经从一个制约北海经济发展的消极因素演变为推动经济发展的积极因素。2005年、2006年该市两次入选“中国十佳宜居城市”，荣获“中国人居环境范例奖”和2005年广西市容环境综合整治“南珠杯”竞赛特等奖。

    ——壮大旅游产业。通过发展旅游项目建设，北海2006年接待国内游客471.19万人次，增长7.0%；国内旅游收入23.77亿元，增长18.55%；接待境外游客4.02万人次，增长33.1%；旅游创汇890.56万美元，增长38.64%。北海至越南海上旅游航线正式复航，航线管理逐渐规范，2007年全年游客预计超过14万人次。银滩二期改造工程基本完成，海洋之窗成为国家4A级旅游景点，田野农业观光园成为全国农业旅游示范点，山口红树林生态旅游等一批旅游重点项目建设加快。