构建桂东南区域性商贸中心

陶国平：广西建筑科学研究设计院总建筑师

    记者：贵港市应如何立足实际，实现城镇化过程中各种资源的有效配置？
    陶国平：贵港市作为一座新兴的内河港口城市，拥有华南地区最大的内河港口，自古以来就是广西重要的物资集散地和商贸中心。贵港独特的地理条件，决定了贵港商贸是“港口商贸”、“大物流商贸”，即要立足做好粤港澳工业生产大宗原材料仓、生活大宗副食品仓以及该区域工业产品输往西南产品仓的角色。可见，在新一轮经济社会发展和社会生产力跨越式发展中，商贸流通业将成为贵港市国民经济的重要驱动力和城镇化进程的重要带动力。目前，贵港正在根据三区两县(市)自然条件和经济特点，对《贵港市构建桂东南区域性商贸中心发展规划（2006－2015）》、《贵港市城市商业网点发展规划（2006－2015）》进行修编完善，吸引各类必需的生产要素向城镇集聚，实现各种资源的有效配置，从而调整城镇形态和人口布局，形成科学合理的城镇体系。

    记者：如何发挥政府宏观调控作用？

    陶国平：我国城镇化的重要特色是“政府推动”和“市场拉动”双重动力机制结合，政府在城镇化进程中扮演着十分重要的角色。因此政府必须制订科学的设市规划，加强政府调控和引导，强化对商贸流通网点建设和管理，保持商贸流通网规划权威性和稳定性，防止盲目发展和恶性竞争。同时建立商贸流通网联席和听证会议制度，通过联席会议制度和听证制度相结合的方式，设立规范的审核和征询程序，更好地引导和调控贵港大型商贸流通网的建设和发展。要加强法制建设，规范流通秩序；要探索高效低成本的地方商务行政管理模式，积极发挥商务行政主管部门各种调控手段；要深化流通企业改革，建立现代企业制度，推进企业管理制度创新，提高管理水平；要加快人力资源开发，形成人才资源集聚优势；要鼓励多渠道多形式的投资，完善基础设施建设，同时加大政策支持力度和资金投入，扶持行业发展；要鼓励居民消费，促进需求增长推进可持续发展。