东盟国家对珠三角加工贸易产业转移吸引力逐渐增强

    近年来，随着劳动力、土地、电力等生产成本上升和国家产业政策的变化，加上我国中西部地区自身在承接产业方面存在基础设施落后、产业配套不足等问题，珠三角地区加工贸易产业转移出现一种新趋势，由以往一味向北面内陆地区转移，开始向南面越南、印尼、新加坡等东南亚国家转移。

    东部企业向中西部地区转移的热潮之所以逐渐冷却，一个很重要的原因是近年来国家加强了在用地、金融等方面的控制。宏观政策趋紧使得东部企业在向中西部地区转移过程中面临诸多限制因素。目前，国家在土地管理、项目管理和环境保护方面更加严格，对于西部地区顺利实现承接产业转移的政策面支持不明显，造成一些产业转移项目实施困难。

    去年以来，我国对出口退税、加工贸易等政策进行了频繁调整，政策环境发生了很大变化，对主要依靠出口的加工贸易产业的影响很大。对于我国吸引外资到中西部地区投资的构想，不少外资企业担心国家接下来还会加大对外贸政策的调整力度而心存疑虑。另外，目前中西部地区承接产业转移尚存经济基础薄弱、配套不足、引导不力等因素，也制约珠三角产业向内地转移。

    种种迹象表明，已经有不少东部企业为规避投资风险，到越南、缅甸等东南亚国家考察甚至建厂。在国内产业转移遭遇制度“瓶颈”之时，东南亚国家在土地、劳动力价格等方面的固有优势凸现出来。有数据显示，越南已成为继大陆之后台商投资增长最快的地区，到２００５年台商对越南累计投资接近８０亿美元，居越南境外投资第一位，近两三年来，这种势头只会增加不会减弱。