“我们这些低保户，只需缴少量的租金和物业费，就能住上新房，享受到很好的服务，这是政府为低收入老百姓办的大好事啊！”58岁的廖惠英阿姨于今年春节搬进了南宁市廉租住房小区“惠民安居·金桥苑”，她多年的住房梦变成了现实。
对收入较低、居住条件很差的市民来讲，“廉租住房”政策就如雪中送炭，带给了他们希望。目前，南宁市享受廉租住房保障的户数已有1500多户。
“我们要让廉租住房政策的‘含金量’不打折扣地体现在困难群众身上，在更大程度上让他们得益，让越来越多的住房困难户真正享受到南宁住房保障体系建设带来的实惠。”南宁市房产管理局的一位负责人说。
阳光操作 体现公平
南宁市近年来的发展日新月异，有许多市民喜迁新居，但也出现了一些生活困难的家庭靠自己的能力无力买房的情况。为彻底解决这部分人的住房困难问题，根据形势发展的需要，南宁市出台了《南宁市城镇廉租住房资金管理办法》和《南宁市城镇廉租住房货币补贴管理和发放若干规定》，实施廉租房以货币补贴为主、实物配租和租金核减为辅的保障方式，以制度的形式建立起长效机制，按照“应保尽保，不落下一个困难户”的原则，大力解决市区困难家庭的住房难问题。
廉租房的建设是一项民心工程、德政工程，体现了政府对弱势群体的关爱。但廉租房建设起步晚，数量有限，而社会上需要廉租房的人却很多，僧多粥少。为确保将廉租房分配给最困难的人，南宁市在廉租房配租过程中，坚持公开操作、阳光配租，让“阳光政策”真正为市民带来阳光。
为体现公平，南宁市房产管理部门坚持廉租住房申请资格公示、核查公示、审批公示、房源配租结果公示“四公开”，确保制度公正，坚持抽号选房和先到先配，进行合理配租，公平、公正、公开、合理地安排房源配租。
财政资金 确保投入
据测算，南宁市区内的低收入家庭目前约有15760多户，廉租房安置将主要惠及到这部分人群。
保障范围扩大了，意味着需要大笔的资金投入。那么，这么多建设资金从哪里来？
南宁市政府的有关工作人员告诉记者：“许多城市正是由于缺乏稳定的资金渠道，导致廉租房制度建设的推进缺乏资金支持，进展缓慢，覆盖面小。而南宁市将住房保障制度纳入政府的公共财政体系，保证了稳定的资金渠道。”
在多数城市仍依靠住房公积金的增值收益和公房售房款的余额部分作为廉租住房资金来源的主渠道时，南宁市已于去年率先建立了制度性的财政资金供应计划。
南宁市政府用规范性文件的形式，对廉租住房的资金来源作了明确规定：一是南宁市本级财政年度预算安排约300万元，同时从每年土地出让净收益中提取5%左右；二是各城区财政平均承担年度廉租住房资金总额的20%；三是住房公积金每年增值收益中，扣除风险准备金后按10%提取的城市廉租住房补充资金；四是直管公房拍卖、出售及商业开发拆迁补偿等收入，扣除必要的安置费用后，原则上用于补充廉租住房资金；五是社会捐赠的资金；六是其他渠道筹集的资金。对筹集到的廉租住房资金，在市财政局设立资金专户、市房产局设专用账号，实行专款专用。
“四面八方” 兴建广厦
记者了解到，南宁市现正从“四面八方”规划建设廉租房，并采取收购符合标准的新建普通小户型商品房和二手房、清理腾空直管公房等办法解决房源。
被列为南宁市2007年20件为民办实事之一的“惠民安居·金桥苑”廉租住房小区位于南宁市的北面方向，该工程共建8栋709套砖混结构住宅楼，其中，廉租住房600套，拆迁安置房109套，用地面积50亩，总建筑面积44567平方米，总投资约6200万元；廉租住房可供居住约2300人，户均建筑面积52平方米。
南宁市友谊路廉租房工程项目位于江南，项目估算总投资1.25亿元，总建筑面积66670平方米，其中住宅楼建筑面积65780平方米，总套数1250套，其中，40平方米/套户型500套，50平方米/套户型750套。西乡塘区的相思湖廉租房工程估算总投资1.18亿元，总建筑面积66670平方米，其中住宅楼建筑面积65780平方米，总套数1350套，其中，40平方米/套户型540套，50平方米/套户型810套。这两个工程已于最近获立项批准。
南宁市东面方向的廉租住房小区则在“恒大·苹果园”附近。
值得一提的是，为避免大量的低收入人群聚居在一起，人为地造成“非洲村”、“贫民窟”，南宁市政府提出：从2008年起，新建的经济适用住房以及普通商品房项目，将适当配建廉租住房，并在用地规划和土地出让条件中明确规定，建成后由政府收回或回购。
政策背景
南宁市住房保障主要工作任务：建立健全以城市低收入家庭住房困难保障为对象、廉租住房制度建设为重点，以满足城镇低收入家庭基本居住需要为目标，进一步建立健全以廉租住房制度为主体、经济适用房为补充，基本建立满足城镇低收入家庭住房困难户基本居住需要的多层次住房保障体系；力争“十一五”期末，城市低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件逐步得到改善，实现“住有所居”的城市住房保障目标。（覃海明）